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跨世纪保卫绿色行动开始

1999-06-15 来源:光明日报 本报记者 郑北鹰 我有话说

国家林业局联合150家新闻单位开展的“跨世纪保卫绿色行动1999-全国百家新闻单位联合行动”6月14日正式启动。以“保护森林,建设秀美山川”为主题的这次活动将组织新闻采访团赴全国各地,对盗伐滥伐森林、滥捕野生动物、毁林开垦和非法侵占林地等行为进行新闻曝光和舆论监督。本次活动旨在宣传《森林法》等林业法律法规,提高全民族爱林护绿意识。

国家林业局负责人说,当前我国生态环境建设形势依然非常严峻,生态环境恶化趋势依然没有从根本上得到遏制,自然灾害仍在日益增多。

据统计资料表明,全国荒漠化面积已达262.2万平方公里,并以每年2460平方公里的速度在扩大。全国水土流失面积达367万平方公里,也呈扩大趋势。如长江流域由于森林植被的破坏所导致的水土流失面积已从36万平方公里猛增到56万平方公里,年均增加5000平方公里。水旱风沙等自然灾害在部分地区越来越频繁,造成的损失越来越大,已成为我国经济发展的严重制约因素。

每一次自然灾害的发生都不是无缘无故的。一次次自然灾害的发生在一次次提醒人们,保护森林就是保卫人类自己的生存家园。

目前,我们森林覆盖率只有13.92%,相当于世界平均水平的一半,而愈演愈烈的大量乱砍滥伐、毁林开垦、乱占林地等破坏森林资源的行为,则使我国生态环境建设更加艰难,生态环境问题日益加重。

近年来,盗伐滥伐森林的现象在一些地方相当严重,盗伐滥伐几千、几万立方米树木的大案时有发生。内蒙古大兴安岭大杨树林业局被毁坏的国有林地达100多万亩。

近年来,我国每年有660多万亩林地转为非林业用地,而且近来这种状况呈上升趋势。

据悉,东北某林区,近年来开垦面积已达200万亩以上,更为严重的是,有个别林场已把地开到了山顶上。

毁林事件发生的原因相当一部分与经济利益、地方保护主义分不开。海南省通什市有上万亩长势良好的天然林,但因有利可图,这里建起了“海南毛阳仙果庄园”,共占地10125亩,在未办理任何手续的情况下,毁林990亩,活立木4万多立方米。这对我们脆弱的生态环境是相当沉重的打击。

在“开发建设”中,国有林地成了一块引人垂涎、被人觊觎的肥肉。国家林业局在一次调查中发现,在378个征占用林地工程中,应办理林木许可证的为9.8万亩,实际办证的面积仅为1.5万亩;近年来,全国征占用林地经审核的只有50%。广东省占用沿海防护林建了10个旅游开发区,其中只有一个办了征占用林地手续。

按规定,征占林地还要签订补偿协议,并交纳森林植被恢复费、林地补偿费等几项费用,但目前各项费用的到位率很低,实际到位的补偿费只占协议补偿额的6%。湖北省巴东县建新城区水泥厂等工程占用林地应补偿2500多万元,实际只补偿2.6万元。“十年树木”,实际上,很多树种从育苗到成材远不止十年,再加上森林植被恢复费的难以兑现,使我国的绿色越来越少。

有的地方为了鼓励外商投资,还出台了一些与林地保护管理不相符合的政策。

国家林业局局长王志宝指出,近年来,我国盗伐、滥伐、超限额采伐的问题十分严重,大案要案居高不下。1997年发生资源林政案件60万起,在执行采伐限额管理制度的28个省(区)中,超限额采伐的有15个,有的省超限额采伐量超过500万立方米。对此,国家将采取有力措施,进一步加强森林资源保护工作,严厉打击破坏森林资源行为,这是当前我国林业和生态环境建设的一项重要任务。

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